Тендер - Accept.org.ua

17/03/2008

Запитання:

Про які дії щодо державних закупівель треба повідомляти Антимонопольний комітет, Міжвідомчу комісію з питань державних закупівель, Тендерну палату України?

переглянути відповідь >>

19/03/2008

Відповідь:

Відповідно до частини 2 статті 2² Закону України «Про закупівлю товарів, робіт та послуг за державні кошти» (далі – Закон) Антимонопольному комітету України (далі – АМКУ) надсилаються у випадках і в порядку, що визначені цим органом, примірник річного плану та зміни до нього.

Відповідно до вимог частини 5 статті 2 Закону у разі закупівлі без застосування процедур, передбачених Законом, визначених частиною 5 товарів та послуг на суму коштів, яка не перевищує 10% загальної очікуваної вартості закупівлі, замовник протягом трьох робочих днів повідомляє АМКУ, Міжвідомчу комісію з питань державних закупівель (далі - Комісія) та Тендерну палату України (далі – ТПУ).

Відповідно до частини 7 статті 12 Закону Комісії не пізніше 15 січня року, наступного за звітним, направляється інформація про проходження членами тендерного комітету навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель.

У разі отримання замовником рішення Комісії щодо виключення із складу тендерного комітету осіб, що входять до його складу, замовник зобов’язаний затвердити новий склад тендерного комітету та про прийняття рішення протягом одного робочого дня повідомити Комісію, АМКУ, Державне казначейство України (обслуговуючий банк), ТПУ.

Відповідно до частини 5 статті 17³ Закону в рамках здійснення громадського контролю у сфері державних закупівель замовник надсилає ТПУ в паперовому або електронному вигляді тендерну (кваліфікаційну) документацію, протокол розкриття тендерних (кваліфікаційних, цінових) пропозицій, протокол оцінки та звіт про результати здійснення процедури закупівлі протягом 3 робочих днів з дати їх затвердження.

Відповідно до частини 6 статті 35 Закону замовник надсилає Комісії та ТПУ інформацію щодо укладеного договору та про його виконання протягом 5 робочих днів з моменту його укладення та виконання відповідно.

Згідно частини 2 статті 37 Закону у разі надходження скарги замовник протягом п’яти робочих днів з дати отримання вимоги від Комісії зобов’язаний надати для розгляду скарги копії відповідних документів та матеріалів.

Відповідно до рішення Комісії від 22.02.2008 № 01/61рш щодо проведення державних закупівель товарів та послуг соціальної спрямованості, очікувана вартість яких не перевищує 80 тис. грн., при виникненні нагальної потреби у здійсненні державних закупівель шляхом закупівлі в одного учасника замовник інформує (направляє договір про закупівлю) в триденний термін з моменту укладення договору Комісії, Державному казначейству України, ТПУ.

Відповідно до рішення Комісії від 23.03.2007 № 01/4рш Про затвердження Порядку здійснення підприємствами закупівлі товарів, робіт і послуг, пов’язаних із запобіганням та ліквідацією наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, наслідків аварій на виробництві, транспорті та об’єктах атомної енергетики підприємство у строк, що не перевищує 10 календарних днів повинно надіслати Комісії письмове повідомлення з копією договору про закупівлю та документів, передбачених зазначеним рішенням.

Згідно з рішенням Комісії від 20.12.2007 №01/47рш щодо запобігання закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти за завищеними цінами замовники повинні направити до Комісії матеріали по кожній проведеній процедурі закупівлі на суму понад один мільйон гривень, які проводилися в 2007 році, та направляти на адресу Комісії матеріали по кожній проведеній процедурі закупівлі на суму понад один мільйон гривень, яка проводитиметься в майбутньому.

Відповідно до вимог чинного законодавства на письмовий запит уповноважених органів для здійснення перевірок дотримання законодавства замовниками та учасниками передбачено надання інформації щодо державних закупівель на різних стадіях здійснення процедур закупівель.

17/03/2008

Запитання:

Згідно фінансування на паливно-мастильні матеріали (ПММ) виділено 300 тис.грн. бюджетних коштів, що не достатньо для нормальної діяльності підприємства. Якщо зміниться фінансування, чи потрібно ще раз розпочинати процедуру закупівлі?

переглянути відповідь >>

19/03/2008

Відповідь:

Відповідно до вимог частини 1 статті 2² Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти» (далі – Закон), обрання і проведення процедур закупівель здійснюється на підставі затвердженого кошторису (програми, плану використання державних коштів) та річного плану державних закупівель.

У випадку отримання додаткового фінансування на додаткову закупівлю, вартість якої дорівнює або перевищує межі, встановлені частиною першою статті 2 Закону, замовник повинен внести зміни до річного плану державних закупівель, оприлюднити їх відповідно до Закону та обрати і провести одну з процедур закупівлі в порядку, визначеному Законом.

При цьому на вибір процедури, за якою буде здійснюватись додаткова закупівля, не впливає розмір очікуваної вартості предмета закупівлі за раніше проведеними торгами, за результатом яких укладений договір.

У разі коли очікувана вартість додаткової закупівлі, визначена відповідно до суми додатково виділених бюджетних коштів, нижче ніж вартісні пороги, вказані у частині першій статті 2 Закону, замовник може укласти договір з постачальником без застосування процедур закупівель, передбачених Законом. При цьому зазначена закупівля вноситься до додатку до річного плану закупівель (форма додатку затверджена рішенням Міжвідомчої комісії з питань державних закуіпвель від 16.11.2007 № 01/24рш), додаток до річного плану закупівель відповідно до вказаного рішення пред’являється органам Державного казначейства.

У разі, якщо попередні торги з будь-яких підстав закінчилися без укладення договору про закупівлю, замовник у разі отримання додаткового фінансування повинен внести зміни до плану закупівель, визначити очікувану вартість предмета закупівлі з урахуванням суми додаткового фінансування та обрати і провести нову процедуру закупівлі в порядку, визначеному Законом.

05/03/2008

Запитання:

Поясните, пожалуйста, какова последовательность (поэтапность) действий при проведении процедуры закупки природного газа у одного участника?

переглянути відповідь >>

07/03/2008

Відповідь:

Міжвідомча комісія з питань державних закупівель для забезпечення у природному газі потреб 2008 року у своєму висновку від 26.10.2007 № 01/15вс встановила відповідно до вимог частини другої статті 33 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” (далі – Закон) можливість застосування замовниками – розпорядниками державних коштів процедури закупівлі в одного учасника.

При цьому Замовники можуть здійснювати закупівлю природного газу відповідно до цього висновку із врахуванням норм пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001 № 1729 "Про забезпечення споживачів природним газом" та пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2006 № 605 "Деякі питання діяльності Національної акціонерної компанії "Нафтогаз України" в частині встановлення граничного рівня цін на природний газ.

Застосування замовниками процедури закупівлі в одного учасника не звільняє замовників від обов'язку дотримання вимог Закону щодо оформлення та опублікування звітності, передбаченої Законом при застосуванні зазначеної процедури закупівлі.

Таким чином, замовник відповідно до вимог статті 14 Закону та керуючись вищезазначеним висновком укладає договір з постачальником, складає звіт про результати здійснення процедури закупівлі в одного учасника за формою, затвердженою розпорядженням Антимонопольного комітету України від 20.06.2006 № 219-р (із змінами і доповненнями, внесеними розпорядженням Антимонопольного комітету України від 12.04.2007 №138-р) та відповідно до вимог статті 4-1 Закону розміщує його в інформаційній системі в мережі Інтернет.

Слід враховувати, що відповідно до рішення Міжвідомчої комісії з питань державних закупівель від 20.12.2007 № 01/44рш всі учасники, що беруть участь у процедурах закупівель товарів, робіт і послуг за державні кошти, зокрема, що беруть участь у процедурах закупівель у одного учасника, повинні бути включені до відповідного Тематичного каталогу учасників процедур закупівель.

03/03/2008

Запитання:

На 2008 рік на продукти харчування по КЕК 1133 лікарні виділено 540 тис. грн. З них на 39 тис.грн. заключені додаткові угоди (15 %) згідно проведених тендерів у 2007 році.

Запитання:

1. Від якої суми можна заключити договори (10%) на період проведення закупівель від 540 тис.грн. чи 540-39=501 тис.грн., тобто на 54 тис.грн. чи 50,1 тис.грн.?

2. Чи потрібно в Додатку 1 до річного плану діяльності тендерного комітету вказувати 15% та 10% договори.

переглянути відповідь >>

03/03/2008

Відповідь:

1) оскільки очікувана вартість предмета закупівлі складає 501,00 тис.грн., то відповідно і 10% вираховуються із вказаної суми;

2) закупівлі в межах і 10% і 15% необхідно відображати у додатку до річного плану закупівель, який містить всі закупівлі, які не потрапляють під дію Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" (що також відповідає останнім роз’ясненням Антимонопольного комітету, розміщеним на сайті уповноваженого органу).

27/02/2008

Запитання:

Объясните процедуру торгов по редукциону. С кем она согласовывается и кто ее устанавливает?

переглянути відповідь >>

27/02/2008

Відповідь:

Відповідно до частини першої статті 14 Закону України “Про закупівлю товарів робіт і послуг за державні кошти” (далі – Закон) основними процедурами здійснення державних закупівель є редукціон та відкриті торги.

Умови застосування процедури редукціону визначені статтею 29-2 Закону.

Це:

- наявність постійно діючого ринку для товарів чи послуг, що є предметом закупівлі;

- товари чи послуги, які є предметом закупівлі, виробляються чи виконуються не за окремо розробленими специфікаціями;

- очікувана вартість предмета закупівлі таких товарів та послуг перевищує 50 тис. грн.

Таким чином, застосування процедури редукціону не потребує погодження. Рішення щодо обрання цієї процедури приймається тендерним комітетом на підставі відповідності предмета закупівлі вищезазначеним умовам статті 29-2 Закону.

Порядок здійснення процедури редукціону встановлений статтею 29-3 Закону.

03/12/2007

Запитання:

Здравствуйте. Будьте добры подскажите. Сейчас согласно законодательства у всех членов тендерного комитета должно быть свидетельство о прохождении обучения, так ли это. Где его и как можно получить, интересует только официальным путем. Можно ли получить его путем дистанционного обучения (не знаю правильно ли мы выражаемся).

Второе. Если в организации создан тендерный комитет, в его составе был один член со свидетельством о прохождении курсов, сейчас данный сотрудник уволился из организации. Получается тендерный комитет не дееспособен. А был ли он дееспособен? Надо ли теперь делать приказ об отмене (прекращении срока полномочий или другие мотивы)?

переглянути відповідь >>

03/12/2007

Відповідь:

Відповідно до частини сьомої статті 12 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” (далі – Закон) члени тендерного комітету протягом шести місяців з моменту вступу до тендерного комітету мають отримати відповідні свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищеня кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель. Повторне підвищення кваліфікації або навчання здійснюється не рідше одного разу кожні два роки.

Міжвідомча комісія з питань державних закупівель відповідно до статті 3-3 Закону рішенням № 01/6рш від 24.04.2007 затвердила Порядок включення підприємств, установ організацій до переліку підприємств, установ, організацій, на базі яких проводиться навчання та підвищення кваліфікації з питань організації та здійсненні процедур закупівель. Згідно п.1.10 зазначеного Порядку після проходження курсу навчання членам тендерного комітету, за наявності відповідних підстав, відповідно до статті 17³ Закону, Тендерною палатою України видається свідоцтво встановленого зразка.

Відповідно до пункту 3.8. Порядку особа вважається такою, що пройшла курс навчання чи курс підвищення кваліфікації тільки після отримання свідоцтва встановленого зразка про проходження навчання чи підвищення кваліфікації з питань організації та здійснення процедур закупівель, виданого Тендерною палатою України за формами, встановленими додатками 3 та 4 цього рішення.

На цей час до переліку підприємств, установ, організацій, на базі яких проводиться навчання та підвищення кваліфікації з питань організації та здійсненні процедур закупівель, не внесено жодного навчального закладу.

Навчальним закладом, який проводить навчання з питань організації та здійснення процедур закупівель (в тому числі і за дистанційною формою) з наданням свідоцтва Тендерної палати встановленого зразка є “Український університет фінансів і права при Тендерній палаті України”, адреса : м. Київ, вул.Дегтярівська, 48, оф.709, контактний телефон 044 501-79-49.

Якщо протягом шести місяців з дати включення до складу тендерного комітету будь-який член тендерного комітету не отримав свідоцтво про проходження навчання чи підвищення кваліфікації, зазначене є порушенням частини сьомої статті 12 Закону.

Виконання функцій членів тендерного комітету протягом періоду до шести місяців з дати включення особами, що не отримали свідоцтва про проходження навчання, не є порушенням Закону, а рішення, які прийняті таким складом тендерного комітету, є легітимними.